高新技術企業的評分標準及注意事項:
一、高新技術企業認定的好處、所需條件及評價指標
高新技術企業認定的好處
依法享受稅收優惠
1.凡經認定的高新技術企業,企業所得稅稅率由原來的25%降為15%,相當于在原來基礎上降低了40%(詳見《企業所得稅法》二十八條),連續三年,三年期滿之后可以再次申請。
2.根據《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例、《財政部、國稅總局、科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅[2015]119號)、《國家稅務總局關于印發2016年度企業研究開發費用稅前加計扣除政策企業所得稅納稅申報問題的公告》(2017年第12號),企業從事研究開發活動,其在一個納稅年度中實際發生的研究開發費用,允許在計算應納稅所得額時按照規定實行加計扣除
優先獲得政府資金支持
高新技術企業由國家三部委(科技部、財政部、稅務總局)組織統一認定,并統一頒發證書,含金量更高。經認定的高新技術企業更容易獲得國家、省、市各級的科研經費支持和財政資金撥款(如政府專項資金、科技發展計劃、創新資金、貸款貼息、風險投資等);高新技術企業是眾多政策性資金申請扶持等的一個重要門檻。
有助于企業招投標和上市
高新技術企業的認定,將有效地提高企業的科技研發管理水平,重視科技研發,提高企業核心競爭力,能為企業在市場競爭中提供有力的資質,無論是廣告宣傳還是產品招投標工程,都將有非常大的幫助。已成為企業招投標、公司上市的必要條件。高新技術企業資質對依靠科技立身的企業是不可或缺的硬招牌,品牌影響力等同于中國名牌產品、中國馳名商標、國家免檢產品。
提升企業品牌形象
高新技術企業在人們頭腦中受到尊崇,普遍認為高新技術企業環境是好的,設備是先進的,管理是科學的,創新是前沿的,質量是過得硬的,活力是強的,是企業的一張名片,有了這張名片,就等于向世人宣布,這是國家重點扶持的企業,是一個發展態勢好、創新能力強、管理水平高、有發展前途的企業,是一家好企業。因此,大家普遍看好高新技術企業,做生意的,愿意同高新技術企業合作;選擇就業,優先想到高新技術企業,部門扶持,重點傾向高新技術企業。人們往往把高新技術企業當作好企業、當作現代化企業的代名詞。
2、高新技術企業認定所需基本條件
企業必須同時滿足以下八個認定條件,才能被認定為高新技術企業。
(1)企業申請認定時須注冊成立一年以上。
(2)企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權。
(3)對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。
(4)企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。
(5)企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業,比例不低于5%;最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低于4%;最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低于3%。
其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。
(6)近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%。
(7)企業創新能力評價應達到相應要求。
(8)企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
3、高新技術企業認定四項評價指標
四項評價指標是指知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標,用于評價企業利用科技資源進行創新、經營創新和取得創新成果等方面的情況。
該四項指標采取加權記分方式,必須達到70分以上(不含70分)。
1、知識產權
2、科技成果轉化能力
3、研究開發組織管理水平
4、企業成長性
1、核心自主知識產權30分
企業擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數量(不含商標)。
(1)技術的先進程度
A .高(7-8分) B .較高(5-6分) C .一般(3-4分) D .較低(1-2分) E .無(0分)
(2)對主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用
A .強(7-8分) B .較強(5-6分) C .一般(3-4分) D .較弱(1-2分) E .無(0分)
(3)知識產權數量
A .1項及以上(I類)(7-8分) B .5項及以上(l類)(5-6分) C .3~4項(I類)(3-4分) D.1~2項(1類)(1-2分) E .0項(0分)
(4)知識產權獲得方式
A .有自主研發(1-6分) B .僅有受讓、受贈和并購等(1-3分)
(5)企業參與編制國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的情況(此項為加分項,加分后“知識產權”總分不超過30分。相關標準、方法和規范須經國家有關部門認證認可。)
A .是(1-2分) B .否(0分)
(知識產權授權證書或授權通知書及繳費收據;國家知識產權局等官方網站上公布的摘要,通過轉讓、受贈、并購取得的知識產權需提供相關主管機關出具的變更證明等材料。知識產權有多個權屬人時,應提交只有一個權屬人在申請時使用的承諾書;)
注:如果要拿到30分,必須要有7個軟件著作權登記證書或者6-7個外觀設計專利或者1-2個發明專利或者6-7個以上實用新型專利。
2、科技成果轉化能力30分
依照《促進科技成果轉化法》,科技成果是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果(專利、版權、集成電路布圖設計等)??萍汲晒D化是指為提高生產力水平而對科技成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料,發展新產業等活動??萍汲晒D化形式包括:自行投資實施轉化;向他人轉讓該技術成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協商確定的方式。(成果來源可從專利、技術訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料;轉化結果可從生產批文、新產品或新技術推廣應用證明、產品質量檢驗報告等方面提供材料;)
由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。
A .轉化能力強,25項(25-30分)
B .轉化能力較強,24項(19-24分)
C .轉化能力一般,23項(13-18分)
D .轉化能力較弱,22項(7-12分)
E .轉化能力弱,21項(1-6分)
F .轉化能力無,0項(0分)
注:如果要拿到30分,必須要有15個技術開發合同或者15個技術服務合同或者15個銷售合同(分別針對不同產品),最好是15件以上知識產權證書!
3、研究開發的組織管理水平20分
由技術專家根據企業研究開發與技術創新組織管理的總體情況,結合以下幾項評價,進行綜合打分。
(1)制定了企業研究開發的組織管理制度,建立了研發投入核算體系,編制了研發費用輔助賬;
(<6分)
(2)設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件,與國內外研究開發機構開展多種
形式產學研合作;(<6分)
(3)建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創新創業平臺;(≤4分)
(4)建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進,以及人才績效評價獎勵制度。(≤4分)
注:以上4個小項全部齊全后,才能拿到20分
4、成長性指標20分
此項指標是對反映企業經營績效的凈資產增長率、銷售收入增長率指標進行評價,具體計算方
法如下
凈資產增長率=1/2(第二年末凈資產÷第一年末凈資產+第三年末凈資產÷第二年末凈資產)一1,;
凈資產=資產總額﹣負債總額;
資產總額、負債總額應以具有資質的中介機構鑒證的企業會計報表期末數為準。
銷售增長率=1/2(第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)一1,;
企業凈資產增長率或銷售收入增長率為負的,按0分計算。第一年末凈資產或銷售收入為的,按后兩年計算;第二年末凈資產或銷售收入為0的,按0分計算。
2020年政策變化及評審
1.企業申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產權不予計分,知識產權獲得要有延續性,如企業所有知識產權獲證的時間都是同一時間段,會被質疑為臨時包裝,不被認可或分數極低。
2.企業系統填報的軟件著作權,區級組織現場考察時要求企業必須進行演示操作,所演示的功能需與系統提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發人員。部分地區要求對軟件的源碼進行修改,及功能確認。
3.企業研究開發費用必須“三表一致”。即企業年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要求一致。
4、企業核心高新技術產品(服務),須提供對應的合同、發票、知識產權證明。
5.產學研協議的簽訂時間需在2017-2019年,申報當年簽訂的不予計分,且需提供產學研合作的記錄證明(如項目支出的發票及憑證等)。
6.對企業提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格:專家評審、國家備案過程中,重點考核提交資料中是否體現“研發項目﹣科技成果﹣高新技術產品﹣知識產權﹣技術領域”之間的相關性。
7.成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格:2019年高企網絡評審結果顯示,成果轉化和和組織管理水平的得分普遍偏低,只是簡單提供產品合同發票、模板化的制度模板,框架型產學研合作,自建性質的研發機構,都不能獲取專家的認可,或評分較低。